文/飞云
7月25日,香港证监会发布公告,称与香港廉政公署7月23日采取代号“杠杆”的联合行动,打击一个运作精密的犯罪集团。在联合行动中,香港证监会与廉政公署人员合共搜查了14个地点,包括涉案上市公司及多间持牌证券行的办公室。廉政公署亦根据《防止贿赂条例》拘捕该上市公司的一名前主席及一名前执行董事 。
被捕人士涉嫌串谋使用载有虚假资料的文件,包括上市公司内部文件及公告,讹称该上市公司与一家内地企业达成股份认购协议,并与该企业发展联营项目,涉款共逾2000万港元。有关人士又涉嫌透过多个代名人帐户,操控该上市公司的股价造市。
另外,该上市公司前执行董事在案发期间亦同时担任一间证券行的负责人员兼董事,他涉嫌收受该上市公司前主席利益,以挪用一名客户的股票,总值约900万港元。
香港证监会早前发现可疑交易活动,怀疑涉及市场失当行为及贪污罪行,遂转介廉署作贪污调查,香港证监会则调查《证券及期货条例》下有关市场失当行为的罪行,双方其后采取此次联合行动。
展开剩余76%据港媒消息,涉案上市公司为中国天化工(00362.HK),涉案人士包括该集团前主席陈昱、前执行董事钱振轩,该公司自2025年3月起已暂停股份买卖,并已被法院颁令清盘。据中国天化工公告显示,2023年9月,廉政公署于公司办事处执行搜查令,并扣押若干物品,包括会计记录及账册、公司文件,拘捕公司主席兼行政总裁陈昱及前行政总裁。
近年来,香港证监会联合廉政公署、澳门司法警察局等机构,针对市场操纵、虚假上市、跨境欺诈等行为展开了一系列执法行动。
2023年8月,香港证监会与廉政公署采取行动,调查两家在香港联合交易所有限公司上市的公司,其股份于2022年12月至2023年8月期间怀疑被操纵,证监会与廉署搜查了怀疑与该案件有关联的14个处所。廉署在联合行动中亦根据《防止贿赂条例》拘捕该怀疑市场操纵集团一名骨干成员。同时,就上述的联合行动向富昌证券、富途证券、华业证券、利高证券、华盛资本证券及尊嘉证券6家六家券商发出限制通知书,禁止它们处理或处置8个交易账户内的资产,这些资产与上述一家上市公司股份的疑似市场操纵行为有关。
10月,香港证监会、廉政公署及会计及财务汇报局首次联合行动,搜查两家上市公司,发现其管理层与“唱高散货”集团串谋虚构交易,夸大收益 8390 万港元、虚报资产 1.092 亿港元。三方联合搜查16个处所,廉署拘捕 3 人,包括一名上市公司执行董事。
2024年2月,香港证监会对鼎益丰前主席隋广义及 20 名人士提起法律程序,指控其在 2018 年 3 月至 9 月期间操纵股价。鼎益丰股价曾从 0.51 港元飙升至 28.33 港元,最终因调查暴跌,香港证监会冻结 17 家经纪行相关账户,并与内地监管部门协作追缉涉案资金。
8月,香港证监会与廉政公署及澳门司法警察局采取代号“分界线”的联合行动,打击怀疑跨境企业欺诈及失当行为。该案件涉及一家香港上市公司的高层人员,涉嫌虚构交易及伪造会计帐目总值约1.2亿港元。廉政公署拘捕了7名人士,包括该上市公司主席及一名执行董事。
除了外部执法,香港证监会也加强了内部反腐,2024年11月,廉政公署起诉香港证监会时任经理梁谱轩及其两名友人涉嫌“串谋触犯公职人员行为失当罪”。根据廉政公署公告,梁谱轩涉嫌在职时利用职务获取领展房地产信托基金(00823.HK)供股计划机密,并向两名友人(赖列伟、张梓健)泄露机密,协助二人通过买卖认沽期权非法获利1,100万港元,并分得部分利润;2025年1月,廉政公署正式起诉香港证监会前任法规执行部市场失当行为组副总监邓映霞,指控其涉嫌串谋妨碍司法公正。据悉,邓映霞在证监会调查上市公司中国燃气产业投资有限公司(01940.HK)涉嫌市场操纵活动期间,向被调查对象提供应对调查建议,包括指示销毁可能涉及违法的证据。
2025年上半年,香港IPO市场在多重利好因素推动下强势复苏: 42家企业成功上市,总集资额达1,071亿港元,同比激增七倍,跃居全球首位,创近十年同期第二高记录,并超越2024年全年总额。蜜雪冰城、宁德时代、恒瑞医药等优质企业集中赴港上市,在为市场注入新动能的同时显著提振投资者信心。目前,超200家企业已递交港股上市申请,彰显市场吸引力持续提升。
在此背景下,股市及证监会反腐的重要性不仅在于维护市场短期的融资热度,更在于筑牢融资繁荣向市场健康转化的制度根基。6月25日香港证监会发布的《2024-25年报》显示:年内已向中介机构提出5,428项交易记录索取要求、发布11份股权集中预警、对20家经纪行实施资产限制(涉市场失当行为账户),并因资质问题限制2家持牌机构运营。此类举措直指IPO全链条风险管控——通过遏制腐败漏洞、强化监管公信力、提升资源配置效率,确保港股“融资中心”声誉免受短期繁荣反噬,最终实现规模增长与质量优化的长效平衡。
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